關(guān)于公開征求《關(guān)于建立資質(zhì)常態(tài)預(yù)警和動態(tài)核查機(jī)制加強(qiáng)全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管的通知（征求意見稿）》意見的公告

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，完善“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”的建筑市場監(jiān)管機(jī)制，更好統(tǒng)籌建筑業(yè)發(fā)展和安全，依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號），省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同有關(guān)部門決定建立資質(zhì)常態(tài)預(yù)警和動態(tài)核查機(jī)制，加強(qiáng)全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管，規(guī)范建筑市場秩序。現(xiàn)就《關(guān)于建立資質(zhì)常態(tài)預(yù)警和動態(tài)核查機(jī)制加強(qiáng)全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管的通知（征求意見稿）》公開征求意見。歡迎相關(guān)部門、企業(yè)和社會各界人士提出寶貴意見和建議，并在2025年1月12日前通過電子郵件方式反饋。

郵箱：zjtsccwork@hebmail.gov.cn

感謝您的參與和支持！

附件：

1.關(guān)于建立資質(zhì)常態(tài)預(yù)警和動態(tài)核查機(jī)制加強(qiáng)全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管的通知（征求意見稿）

2.意見反饋表

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年12月11日

關(guān)于建立資質(zhì)常態(tài)預(yù)警和動態(tài)核查機(jī)制加強(qiáng)全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管的通知（征求意見稿）

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，完善“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”的建筑市場監(jiān)管機(jī)制，更好統(tǒng)籌建筑業(yè)發(fā)展和安全，依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號），決定建立資質(zhì)常態(tài)預(yù)警和動態(tài)核查機(jī)制，加強(qiáng)全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管，規(guī)范建筑市場秩序。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、企業(yè)資質(zhì)常態(tài)預(yù)警機(jī)制

（一）常態(tài)比對

依托河北省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）及國家現(xiàn)行政策中關(guān)于注冊建造師的要求嵌入系統(tǒng)中，每日凌晨對我省審批資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)中的注冊建造師專業(yè)、數(shù)量與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自動比對。

（二）資質(zhì)預(yù)警

當(dāng)比對發(fā)現(xiàn)企業(yè)注冊建造師不滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，自動在相應(yīng)資質(zhì)后標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”，企業(yè)可以登錄河北省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢預(yù)警結(jié)果。

（三）公開信息

企業(yè)“資質(zhì)預(yù)警”信息對社會公開，公眾可以在“河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官方網(wǎng)站—查信息—企業(yè)信息—建筑業(yè)企業(yè)信息查詢”欄目查詢。

（四）取消標(biāo)注

被標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件整改。系統(tǒng)比對達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，取消“資質(zhì)預(yù)警”標(biāo)注。

二、企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查機(jī)制

（一）核查方式

依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住建部令第22號）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）以及實(shí)施意見，按照“雙隨機(jī)、一公開”方式，對我省審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)開展動態(tài)核查。

（二）核查頻次

每年不少于一次，集中核查時(shí)間和方案另行通知。

（三）核查范圍

核查企業(yè)范圍包括：

1.重點(diǎn)核查企業(yè)，核查比例100%：

（1）本年度發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故，或者發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)；

（2）本年度發(fā)生職業(yè)資格人員被撤銷或者吊銷注冊的企業(yè)；

（3）聘用一年內(nèi)變更注冊單位2次及以上職業(yè)資格人員的企業(yè)；

（4）其他應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核查的企業(yè)。

2.一般核查企業(yè)，核查比例以當(dāng)年“雙隨機(jī)、一公開”方案為準(zhǔn)：

（１）新取得省內(nèi)核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)；

（２）其余企業(yè)。

（四）核查結(jié)果處理

1.標(biāo)注“資質(zhì)異常”。對動態(tài)核查不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在河北省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上標(biāo)注“資質(zhì)異常”，同時(shí)將相關(guān)信息推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。企業(yè)和公眾可以在“河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官方網(wǎng)站—查信息—企業(yè)信息—建筑業(yè)企業(yè)信息查詢”欄目查詢。

2.取消“資質(zhì)異常”標(biāo)注。被標(biāo)注“資質(zhì)異常”的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在作出標(biāo)注后3個月內(nèi)進(jìn)行整改。整改期滿前完成整改的，企業(yè)可申請復(fù)核，經(jīng)復(fù)核滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，取消“資質(zhì)異常”標(biāo)注并推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。整改期滿未完成整改以及經(jīng)復(fù)核仍不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、資質(zhì)常態(tài)預(yù)警及動態(tài)核查結(jié)果應(yīng)用

（一）重點(diǎn)監(jiān)管

對被標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”“資質(zhì)異常”以及發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故的企業(yè)，存在拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。對上述企業(yè)已經(jīng)承攬的工程項(xiàng)目，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的及時(shí)依法處理。

（二）限制申報(bào)

被標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”“資質(zhì)異常”的企業(yè)，在被標(biāo)注期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可事項(xiàng)。

（三）審慎選擇

按照“誰使用，誰負(fù)責(zé)”原則，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，審慎選擇被標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”“資質(zhì)異常”的企業(yè)承攬工程。

（四）嚴(yán)格審查

必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格資格審查，不得將項(xiàng)目發(fā)包給被標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”“資質(zhì)異常”的企業(yè)；限額以上的項(xiàng)目，許可機(jī)關(guān)依法不得向選用被標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”“資質(zhì)異常”企業(yè)的建設(shè)單位核發(fā)施工許可手續(xù)。

對于在建項(xiàng)目，工程建設(shè)單位應(yīng)關(guān)注承接項(xiàng)目的企業(yè)資質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)被標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”“資質(zhì)異常”的，應(yīng)及時(shí)提醒企業(yè)整改或按照合同相關(guān)約定執(zhí)行。

本通知自202X年X月X日起施行，有效期5年。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

202X年XX月XX日