自改革開放以來，我國國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出長足的發(fā)展趨勢，建筑工程行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成分，實現(xiàn)市場化不但增強了企業(yè)施工的積極性，更是提高了建筑工程質(zhì)量。在我國，工程造價在工程投標中一般都采用定額計價模式，按照其預算定額規(guī)定的分部子項目逐步進行計算，然后套用預算定額單價確定直接的費用。然后按照相關規(guī)定選擇費用的標準，對其他各種經(jīng)費和不可見費用進行處理和明確表明，是當前標底定額評價的主要依據(jù)。但是又由于當前市場不夠成熟，使得其中存在著一定的計量誤差問題。

一、定額計價模式下的工程結算準備階段

在施工準備階段，定額計價模式下的工程造價結算和設計工作是不容忽視的重點，是工程造價在審計工作中合理應用的基礎，同時其充分的發(fā)揮了審計工作進展和工程施工的成本控制方式。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，由于受到科學技術進步影響，定額議價模式在工程結算和審計工作中存在著諸多問題，這些問題的存在和形成嚴重阻礙了工程造價的合理發(fā)揮，因此需要給予高度重視。

（一）收集工程結算相關資料

具體包括：招標文件、標底、投標預算書、中標通知書、招標答疑文件、合同、協(xié)議書、施工圖紙、圖紙會審紀要、經(jīng)批準的施工組織設計（方案）、竣工圖紙、設計變更（核定）單、簽證單、工程質(zhì)檢資料、地勘報告、隱蔽工程驗收資料、現(xiàn)場會議紀要、停工報告、施工記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理報告等，還包括相關的政府計價文件和長期整理積累的資料。

（二）熟悉合同及有關補充資料

對合同中涉及經(jīng)濟的條款仔細閱讀理解，如工程范圍的界定（如基礎深度）、定額類型（土建、市政、園林等）、材料價格確定的方式、取費標準等。如果是包干價合同，要注意包干的范圍;若其中有價款的調(diào)整，要注意價款調(diào)整的條件、方式，以及有無違約處罰，處罰的條件和罰金的計算方式；若有措施費，則需視其具體內(nèi)容及金額情況而定。

（三）明確圖紙內(nèi)容

對于包干型合同，須將原施工圖與竣工圖進行對照，明確差異處，從而形成一個整體有效的系統(tǒng)，這樣才能在結算審核時把握全局，清晰思路。

二、定額計價模式下的工程結算審計實施階段

定額議價在工作中的預算定額是通過人、材料和機械消耗情況規(guī)定，按照國家相關的規(guī)范和標準對社會平均水平確定，根據(jù)不同地區(qū)的平均水平測定和計算，來合理的反應社會的平均成本。

（一）工程結算審計流程

首先在圖紙的審查中需要嚴格的檢查隱蔽資料和變更措施，在驗收檢查一致的情況之下對其中的各種問題探討，同時更是要檢查土方成分是否與地質(zhì)勘察一致，深度和基礎驗收是否能夠滿足設計需求。在各種資料檢查合格與完整的情況下，再進行工程質(zhì)量和工程量的分析，采用定額議價模式的套用方式對設備材料以及施工價格標準進行審核。

（二）工程量審核方法

工程量的審核是最基礎、最繁瑣的工作，合理的審核方法能達到事半功倍的效果。根據(jù)工程特點和審核時間、任務的不同采取不同的審計方法，如全面審核法、分組計算審查法、重點抽查法、對比審核法、篩選審核法等。目前市場上出現(xiàn)的工程量和鋼筋計算軟件已比較成熟，除了零星維修和復雜裝飾工程外，其他工程都可利用計算機軟件進行工程量的計算，使審計人員從工程量的繁雜計算中解脫出來，從而將更多的精力用于工程量計算以外的項目審計，提高審計質(zhì)量。

（三）工程量審核注意事項

在施工圖工程量的審核過程中，應查看現(xiàn)場，對工程的環(huán)境、外觀有一個全面的認識。同時，還要結合設計變更和簽證資料，查看設計變更手續(xù)是否齊全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的簽證都能計算費用，由于甲方或監(jiān)理人員不熟悉圖紙或責任心不夠，或是與施工方串通等，這些都可能會出現(xiàn)簽證的工程量比實際工程量大的情況。

（四）工程量審核后續(xù)事項

工程量審核完成后，繼續(xù)審核定額套用是否存在高套、重套情況，同時材料價格也是審核的重點。根據(jù)合同約定，重點審核量大、價高的材料，看其是否與市場價格相符，是否按合同約定執(zhí)行。其他費用的審核，包括配合費是否按合同規(guī)定計取;甲供材料及設備是否扣除;存在違約情況時，是否按合同進行了扣除；工程類別、下浮比例、費用的計取是否按合同約定的費率執(zhí)行。

三、定額計價模式下的工程結算審計定案階段

隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)快速平穩(wěn)的發(fā)展過程，建筑市場的競爭也逐步的增大，在這種激烈的競爭中實現(xiàn)市場占有額是促進社會繁榮發(fā)展的主要目標與方向，這種建筑市場的發(fā)展過程是由市場來決定的，因此，投標企業(yè)要想在競爭激烈的建筑市場取勝，就必須采用先進的計算方法和計算技術對建筑工程進行嚴格的預算過程。高標準、高質(zhì)量、低價格是他們唯一的選擇。審計定案階段是工程結算審計的成果階段，直接決定建設、施工、監(jiān)理、審計等各方的經(jīng)濟利益。如何有效與施工方進行溝通，讓施工單位接受審計結果，順利結束整個工程結算審計工作，該階段具有相當?shù)碾y度，尤其是當雙方存在較大爭議問題的時候，審計人員如何與施工方人員溝通、談判，需要相當?shù)募记?。談判過程大致可分成三個步驟：

（一）確立目標

在重大的、原則性的問題上應立場鮮明、毫不動搖地堅持合同及國家相關規(guī)定；對風險控制范圍內(nèi)的爭議問題可適度作小幅度的讓步。

（二）充分準備

談判前，合理預測施工單位的立場和自身的談判底線，制定出一個完整充分的談判方案，從而能夠在談判過程中掌握主動權，從容應對。

（三）談判過程

一般按先定量再定性、先小后大、先易后難的順序進行。在重大、原則問題上應以堅決的語氣、鮮明的態(tài)度表明自己的立場；對其他問題要有理有據(jù)、坦誠相待，取得對方的信任；對于互不相讓、爭執(zhí)不下的問題，可對少量涉及金額不大、不違背原則的問題作出讓步，但要求施工單位接受其他部分事項的處理意見；如果在雙方無法達成共識的情況下，可考慮提出折中方案，公平解決，提高效率，以達到的雙方“共贏”目的。

來源：網(wǎng)絡

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