工程概算、工程預算詳解
要了解工程概算,先要弄清楚工程預算。設計單位或施工單位根據擬建工程項目的施工圖紙,結合施工組織設計(或施工方案),建筑安裝工程預算定額、取費標準等有關基礎資料計算出來的該項工程預算價格(預算造價),稱為工程預算。
工程建設預算泛指概算和預算兩大類,或者說工程建設預算是概算與預算的總稱。概算和預算大致有如下區(qū)別:
(1)所起的作用不同。概算編制在初步設計階段,并作為向國家和地區(qū)報批投資的文件,經審批后用以編制固定資產計劃,是控制建設項目投資的依據;預算編制在施工圖設計階段,它起著建筑產品價格的作用,是工程價款的標底。
(2)編制依據不同。概算依據概算定額或概算指標進行編制,其內容項目經擴大而簡化,概括性大,預算則依據預算定額和綜合預算定額進行編制,其項目較詳細,較重要。
(3)編制內容不同。概算應包括工程建設的全部內容,如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用;預算一般不編制總預算,只編制單位工程預算和綜合預算書,它不包括準備階段的費用(如勘察、征地、生產職工培訓費用等)。
一般情況下,結算是決算的組成部分,是決算的基礎。決算不能超過預算。
工程建設流程對其影響
預算不能超過概算,概算不能超過估算。
工程建設流程如下:
項目建議書和可行性研究階段---初步設計階段---施工圖設計階段---招投標階段---合同實施階段--竣工驗收階段
相應地,這些名詞的出現(xiàn)順序是:
投資估算---設計概算---預算造價---合同價---結算價---實際造價(決算價)
概算有可行性研究投資估算和初步設計概算兩種,預算又有施工圖設計預算和施工預算之分,基本建設工程預算是上述估算、概算和預算的總稱。
投資控制是工程項目管理的重點和難點,在工程項目的不同階段,項目投資有估算、概算、預算、結算和決算等不同稱呼,這些算的依據和作用不同,其準確性也漸進明細,一個比一個更真實地反映項目的實際投資。
估算也叫投資估算,發(fā)生在項目建議書和可行性研究階段;估算的依據是項目規(guī)劃方案(方案設計),對工程項目可能發(fā)生的工程費用(含建安工程、室外工程、設備和安裝工程等)、工程建設其他費用、預備費用和建設期利息(如果有貸款)進行計算,用于計算項目投資規(guī)模和融資方案選擇,供項目投資決策部門參考;估算時要注意準確而全面地計算工程建設其他費用,這部分費用地區(qū)性和政策性較強。
概算也叫設計概算,發(fā)生在初步設計或擴大初步設計階段;概算需要具備初步設計或擴大初步設計圖紙,對項目建設費用計算確定工程造價;編制概算要注意不能漏項、缺項或重復計算,標準要符合定額或規(guī)范。
預算也叫施工圖預算,發(fā)生在施工圖設計階段;預算需要具備施工圖紙,匯總項目的人、機、料的預算,確定建安工程造價;編制預算關鍵是計算工程量、準確套用預算定額和取費標準。
結算也叫竣工結算,發(fā)生在工程竣工驗收階段;結算一般由工程承包商(施工單位)提交,根據項目施工過程中的變更洽商情況,調整施工圖預算,確定工程項目最終結算價格;結算的依據是施工承包合同和變更洽商記錄(注意各方簽字),準確計算暫估價和實際發(fā)生額的偏差,對照有關定額標準,計算施工圖預算中的漏項和缺項部分的應得工程費用。
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