防水工程是附屬于建筑物主體結(jié)構(gòu)工程的獨立分項工程，它既是建筑工程造價管理的重要一環(huán)，也是按分部工程發(fā)包時確定承發(fā)包合同價格的基本依據(jù)。與其他的建筑產(chǎn)品一樣，防水工程也存在著工程質(zhì)量與資金投入的動態(tài)影響關(guān)系，一方面其生產(chǎn)過程中同樣受到追求最佳效益比的商品經(jīng)濟規(guī)律的支配和影響，另一方面由于建筑用途、功能要求、結(jié)構(gòu)形式、設(shè)備選擇等因素的不同，采取的分析、計算方式也有自身的特點。

在防水材料和防水技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，套用傳統(tǒng)的造價管理辦法，對于反映特定的工程特點及施工組織方案設(shè)計，評價工程項目實施的得失，控制工程造價等方面均缺乏科學性和指導性。因此動態(tài)的分析建設(shè)周期經(jīng)濟活動的情況，合理地制定相關(guān)的規(guī)范和規(guī)程來促進資金的使用，才能合理地組織施工、提高企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì)、加強企業(yè)的經(jīng)濟核算，從而使造價管理和概預算工作充分發(fā)揮其為生產(chǎn)服務(wù)的作用，合理的確定建筑工程的全部工程費用。

根據(jù)防水工程的建設(shè)階段和編制依據(jù)的不同，本章將其經(jīng)濟活動內(nèi)容歸納為三個部分，即概（預）算、招（投）標及施工監(jiān)理費用三個部分。

一、防水工程概預算的基本概念

建筑防水工程預算，是指在執(zhí)行項目建設(shè)程序過程中，根據(jù)不同的設(shè)計階段、設(shè)計文件的具體內(nèi)容和國家（地方）規(guī)定的定額指標以及各種收費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建的防水工程所需全部投資額的經(jīng)濟文件。它是有效地進行投資控制，不斷提高投資經(jīng)濟效益的重要手段和方法。國外防水工程的造價一般要占到整個工程的4～6%，而我國由于長期以來對防水工程重視不夠，相關(guān)比例較之國外要低的多。其結(jié)果就是概預算定額往往束縛新材料的使用并降低防水層的耐久性，從而大量增加防水層的維修、翻修以及管理費用。可見，概預算的合理編制對于防水工程設(shè)計、施工方案中綜合考慮技術(shù)與經(jīng)濟指標能起到事半功倍的效果。

根據(jù)我國現(xiàn)行的設(shè)計和預算文件編制、管理辦法以及建筑防水工程基本建設(shè)階段和編制依據(jù)的不同，將建筑防水工程投資文件的概（預）算概括為工程估算、設(shè)計概算、施工圖預算、施工預算四部分。

二、工程估算

根據(jù)設(shè)計任務(wù)書規(guī)劃的防水工程規(guī)模，按照概算指標所確定的工程投資額、主要材料用量等經(jīng)濟指標。它是設(shè)計任務(wù)書的主要內(nèi)容之一，也是審批項目、立項的主要依據(jù)之一。

三、設(shè)計概算

設(shè)計概算是在初步設(shè)計或擴大的初步設(shè)計階段．由設(shè)計單位以投資估算為目標，預先計算建設(shè)項目由籌建至竣工驗收、交付使用的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。它是根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額(或概算指標)、設(shè)備預算價格、各項費用定額或取費標準和建設(shè)地點的自然、技術(shù)經(jīng)濟條件等資料編制的。

設(shè)計概算是控制工程建設(shè)投資、編制工程計劃的依據(jù)，也是確定工程投資最高限額和投資資金計劃的依據(jù)。設(shè)計單位在報送設(shè)計圖紙時，需合理的計算防水工程費用概算。

四、施工圖預算

建筑防水工程施工圖預算，是指在施工圖設(shè)計階段，當工程設(shè)計完成后，在工程開工之前，由施工單位根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計（或施工方案）、預算定額、各項取費標準、建設(shè)地區(qū)的自然及技術(shù)經(jīng)濟條件等資料編制的的防水工程費用文件。

施工圖預算是確定工程施工造價、簽訂承建合同、實行經(jīng)濟核算、安排施工計劃、核算工程成本等建設(shè)程序的主要依據(jù)，也是工程施工階段的法定經(jīng)濟文件。

五、施工預算

施工預算是施工單位內(nèi)部編制的一種預算，是指施工階段在施工圖預算的控制下，施工隊根據(jù)施工圖計算的工程量、施工定額、單位工程施工組織設(shè)計等資料，通過工料分析，預先計算和確定完成該分部工程所需的人工、材料、機械臺班消耗量及其相應(yīng)費用的文件。

六、竣工結(jié)算與竣工決算

竣工結(jié)算是指承包單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，并經(jīng)質(zhì)量驗收合格，達到合同要求后，向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算。結(jié)算審核是以單位工程或單項工程為目標，只對其工程造價的合理確定負責，它是竣工決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。竣工結(jié)算工程價款＝合同價款額＋施工過程中合同價款調(diào)整額—預付及已經(jīng)結(jié)算工程價款（注意應(yīng)按合同應(yīng)留的保修金）。

竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件。它是在整個建設(shè)項目或單項工程竣工驗收點交后，由建設(shè)單位財務(wù)及有關(guān)部門，以竣工結(jié)算等資料為基礎(chǔ)進行編制的。它全面反映竣工項目的建設(shè)成果和財務(wù)收支情況，是整個建設(shè)項目或工程項目從籌建到工程全部竣工的建設(shè)費用的文件。竣工決算的內(nèi)容包括竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、工程竣工圖和工程造價對比分析等四個部分。其中竣工財務(wù)決算說明書和竣工財務(wù)決算報表又合稱為竣工財務(wù)決算，它是竣工決算的核心內(nèi)容。