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禁區(qū)!招標(biāo)采購中的違法行為

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招標(biāo)采購是指采購方作為招標(biāo)方,事先提出采購的條件和要求,邀請眾多企業(yè)參加投標(biāo),然后由采購方按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)一次性的從中擇優(yōu)選擇交易對象,并與提出最有利條件的投標(biāo)方簽訂協(xié)議的過程。整個過程要求公開、公正和擇優(yōu)。招標(biāo)采購是政府采購最通用的方法之一。

一、違規(guī)招標(biāo)

違規(guī)招標(biāo)主要是未批先建、改變立項、規(guī)劃和設(shè)計,工程招標(biāo)之前都有固定的程序,只有通過了,才能開始發(fā)布招標(biāo)公告,進入招標(biāo)程序。

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二、規(guī)避招標(biāo)的相關(guān)問題

主要是應(yīng)招標(biāo)項目不進行招標(biāo),應(yīng)進行公開招標(biāo)項目采用邀請招標(biāo)等其他非招標(biāo)方式,規(guī)避招標(biāo)師采用偷換概念等手段,將項目置于法律框架之外。

三、虛假招標(biāo)

工程建設(shè)項目和政府采購項目已經(jīng)簽訂合同進場施工,為逃避責(zé)任,虛假招標(biāo)走過場,補辦手續(xù)和資料。

四、違規(guī)代理招標(biāo)的問題

主要是招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)不夠,招標(biāo)監(jiān)管部門自行代理等。

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五、排斥、差別對待或歧視對待潛在投標(biāo)人

一是提高或降低對投標(biāo)人的資質(zhì)要求。投標(biāo)人一般只須符合法律規(guī)定的一般條件均可參與競爭,但一些招標(biāo)人以資質(zhì)等級越高,項目質(zhì)量越有保證為理由,隨意提高投標(biāo)人資質(zhì),致使招標(biāo)采購項目不能充分競爭,增大了招標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的可能性;

二是違規(guī)提高投標(biāo)保證金標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人為了使一些不被看中的潛在投標(biāo)人知難而退,以各種理由提高投標(biāo)保證金標(biāo)準(zhǔn);

三是在技術(shù)指標(biāo)上做文章。有的招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確規(guī)定采購某種品牌,還有的雖然沒有指定品牌,但提出的一些關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)卻是某個品牌所獨有;

四是縮短招標(biāo)公告期。為了減少中意的投標(biāo)人競爭對手,使其能夠在投標(biāo)中順利勝出,有的招標(biāo)人在招標(biāo)前把項目的主要內(nèi)容和特點告訴某個特定投標(biāo)人,讓其早做準(zhǔn)備,在項目正式招標(biāo)時,以工期緊等借口為由,招標(biāo)人以工期緊等為由,招標(biāo)公告中規(guī)定的發(fā)售招標(biāo)文件以及“等標(biāo)期”的時間很短,讓其他投標(biāo)人不能及時獲得招標(biāo)信息。

以上是一些目前在招標(biāo)活動中招標(biāo)人發(fā)生的較典型的不規(guī)范行為,實際情況遠(yuǎn)不止這些,如果想要了解自己的行為是否違規(guī),可以查看《招標(biāo)法》。

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