評標(biāo)委員會在評標(biāo)期間是否有義務(wù)核實(shí)投標(biāo)信息真?zhèn)?/h1>
我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條第一款規(guī)定:評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。也就是說,評標(biāo)委員會只按照招標(biāo)文件的要求和對投標(biāo)文件的響應(yīng)進(jìn)行評審和比較。
除法律規(guī)定,客觀上,對于投標(biāo)文件信息的真實(shí)性,評標(biāo)委員會也沒有能力進(jìn)行審核、核實(shí),因?yàn)樵u標(biāo)委員會既沒有進(jìn)行司法鑒定的能力,也沒有委托進(jìn)行司法鑒定的權(quán)利。當(dāng)然,評標(biāo)委員會的組成里有相對專業(yè)的專家,比如:為招標(biāo)人招聘法律顧問而組成的評標(biāo)委員會就有專業(yè)律師參加;為招標(biāo)人購買機(jī)器設(shè)備組成的評標(biāo)委員會會有熟悉該設(shè)備方面的專家參加等等。
觀點(diǎn):評標(biāo)委員會在評標(biāo)期間沒有義務(wù)核實(shí)投標(biāo)信息真?zhèn)?,但是有?quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第40條第1款規(guī)定:“評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較”。因此評標(biāo)委員會只應(yīng)當(dāng)對照招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件的響應(yīng)進(jìn)行客觀評審。評標(biāo)委員會沒有司法鑒定職責(zé)和能力,所以沒有義務(wù)核實(shí)投標(biāo)信息真?zhèn)巍?/p>
但是如果招標(biāo)文件約定評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件保留查證的權(quán)利,則評標(biāo)專家會基于對投標(biāo)信息的合理懷疑可以進(jìn)一步查證,這屬于權(quán)利,而不是義務(wù)。
此外,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第39條之規(guī)定:評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
評標(biāo)結(jié)束后,如果其他投標(biāo)人依法對中標(biāo)候選人的投標(biāo)信息的真實(shí)性提出異議,招標(biāo)人可以組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行進(jìn)一步核查;如果投標(biāo)人進(jìn)一步提出投訴,行政監(jiān)督部門在受理投訴后可以另行進(jìn)行調(diào)查。
綜上所述,評標(biāo)委員會只在兩種情況下才會關(guān)心投標(biāo)信息的真?zhèn)危?/p>
1.招標(biāo)文件有約定時(shí)。招標(biāo)文件有約定評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件保留查證的權(quán)利,此時(shí),評標(biāo)委員有權(quán)查證真假,但同時(shí)也有權(quán)不查真假。
2.中標(biāo)候選人被其他投標(biāo)人質(zhì)疑真實(shí)性時(shí)。其他投標(biāo)人依法對中標(biāo)候選人的投標(biāo)信息的真實(shí)性提出異議前提下,原評標(biāo)委員會在招標(biāo)人組織下可以進(jìn)行真假。
由此可見,評標(biāo)委員會是否核查投標(biāo)信息真?zhèn)危且粋€(gè)被動(dòng)行為,不是主動(dòng)行為。
我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條第一款規(guī)定:評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。也就是說,評標(biāo)委員會只按照招標(biāo)文件的要求和對投標(biāo)文件的響應(yīng)進(jìn)行評審和比較。
除法律規(guī)定,客觀上,對于投標(biāo)文件信息的真實(shí)性,評標(biāo)委員會也沒有能力進(jìn)行審核、核實(shí),因?yàn)樵u標(biāo)委員會既沒有進(jìn)行司法鑒定的能力,也沒有委托進(jìn)行司法鑒定的權(quán)利。當(dāng)然,評標(biāo)委員會的組成里有相對專業(yè)的專家,比如:為招標(biāo)人招聘法律顧問而組成的評標(biāo)委員會就有專業(yè)律師參加;為招標(biāo)人購買機(jī)器設(shè)備組成的評標(biāo)委員會會有熟悉該設(shè)備方面的專家參加等等。
觀點(diǎn):評標(biāo)委員會在評標(biāo)期間沒有義務(wù)核實(shí)投標(biāo)信息真?zhèn)?,但是有?quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第40條第1款規(guī)定:“評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較”。因此評標(biāo)委員會只應(yīng)當(dāng)對照招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件的響應(yīng)進(jìn)行客觀評審。評標(biāo)委員會沒有司法鑒定職責(zé)和能力,所以沒有義務(wù)核實(shí)投標(biāo)信息真?zhèn)巍?/p>
但是如果招標(biāo)文件約定評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件保留查證的權(quán)利,則評標(biāo)專家會基于對投標(biāo)信息的合理懷疑可以進(jìn)一步查證,這屬于權(quán)利,而不是義務(wù)。
此外,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第39條之規(guī)定:評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
評標(biāo)結(jié)束后,如果其他投標(biāo)人依法對中標(biāo)候選人的投標(biāo)信息的真實(shí)性提出異議,招標(biāo)人可以組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行進(jìn)一步核查;如果投標(biāo)人進(jìn)一步提出投訴,行政監(jiān)督部門在受理投訴后可以另行進(jìn)行調(diào)查。
綜上所述,評標(biāo)委員會只在兩種情況下才會關(guān)心投標(biāo)信息的真?zhèn)危?/p>
1.招標(biāo)文件有約定時(shí)。招標(biāo)文件有約定評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件保留查證的權(quán)利,此時(shí),評標(biāo)委員有權(quán)查證真假,但同時(shí)也有權(quán)不查真假。
2.中標(biāo)候選人被其他投標(biāo)人質(zhì)疑真實(shí)性時(shí)。其他投標(biāo)人依法對中標(biāo)候選人的投標(biāo)信息的真實(shí)性提出異議前提下,原評標(biāo)委員會在招標(biāo)人組織下可以進(jìn)行真假。
由此可見,評標(biāo)委員會是否核查投標(biāo)信息真?zhèn)危且粋€(gè)被動(dòng)行為,不是主動(dòng)行為。
相關(guān)資訊
- 評標(biāo)委員會成員的“行為手冊”
- 政府采購項(xiàng)目中,評標(biāo)委員會可以沒有采購人代表嗎?
- 從評標(biāo)辦法和評審的視角探討投標(biāo)競爭規(guī)范化
- 資格預(yù)審業(yè)績和投標(biāo)業(yè)績是否必須一致?
- 招標(biāo)人、評標(biāo)委員會“串標(biāo)”行為,該如何認(rèn)定?住建廳發(fā)文明確!
- 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):同一制造商有兩家代理商同時(shí)投一個(gè)標(biāo),投標(biāo)人數(shù)量該如何判定?
- 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):投標(biāo)報(bào)價(jià)修正原則及確認(rèn)(二)
- 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):投標(biāo)報(bào)價(jià)修正原則及確認(rèn)(一)
- 古田縣第一中學(xué)(蓮橋校區(qū))建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中標(biāo)候選人公示(寧德)
- 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有偏差但未處理時(shí)怎么辦?
同類文章排行
- 交通部印發(fā)公路水運(yùn)工程施工安全治理能力提升行動(dòng)方案
- 青海:調(diào)整建設(shè)工程現(xiàn)行定額人工費(fèi)單價(jià)!7月1日起執(zhí)行
- 水利部印發(fā)《水利工程造價(jià)管理規(guī)定》
- 西安住建局:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋使用安全管理的通知
- 西安:關(guān)于加強(qiáng)2023年高、中考期間噪聲污染管控的公告
- 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施
- 寧夏加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理工作 四種行為將被列入“黑名單”
- 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布2023年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)
- 福建省住建廳:5月26日18點(diǎn)起,停止受理二級建造師等注冊業(yè)務(wù)!
- 云南:5月22日起,實(shí)施換發(fā)全國統(tǒng)一電子證書!6月30日后舊版失效!