清單計(jì)價(jià)下,工程變更實(shí)施的5大對(duì)策
1.積極主動(dòng)地實(shí)施變更
承包人作為合約的實(shí)施一方,當(dāng)變更發(fā)生時(shí)或有潛在的變更,應(yīng)按招標(biāo)文件、合同約定、清單計(jì)價(jià)規(guī)范,本著履約的原則,分析變更發(fā)生的原因、結(jié)果(主要是造價(jià)和工期方面),積極主動(dòng)地實(shí)施變更。實(shí)施變更前要認(rèn)真分析招標(biāo)文件、施工合同、圖紙,對(duì)有礙工程進(jìn)展、不成熟或不適宜當(dāng)?shù)氐墓に囋O(shè)計(jì)、合同中約定由承包人進(jìn)行深化設(shè)計(jì)的內(nèi)容、設(shè)計(jì)含糊其辭的,均可按變更的程序進(jìn)行跟進(jìn),緊盯變更發(fā)生的時(shí)間,以防變更實(shí)施不及時(shí)而造成費(fèi)用、工期的損失。
2.詳細(xì)研究工程量清單的缺陷,提出新清單價(jià)并及時(shí)確認(rèn)
工程量清單計(jì)價(jià)雖然已應(yīng)用多年,但因招標(biāo)清單編制人的技術(shù)水平、編制時(shí)間及對(duì)現(xiàn)行規(guī)范、圖集的理解所限,清單編制的質(zhì)量不高,工程量計(jì)量不準(zhǔn)確,項(xiàng)目特征描述與施工圖紙不符等問題時(shí)有發(fā)生。典型案例是某細(xì)部做法見某圖集,但圖集也未就具體工程作出明確做法;某設(shè)備的安裝清單因廠家安裝圖紙未提供而缺失等。承包人應(yīng)仔細(xì)研究清單描述與設(shè)計(jì)圖紙,發(fā)現(xiàn)其中的差異,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同及清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求,調(diào)整清單并重新組價(jià),報(bào)發(fā)包人確定。
3.進(jìn)行設(shè)計(jì)的可施工性分析,完善設(shè)計(jì)
可施工性,最早由美國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)在20世紀(jì)80年代提出,最直觀理解就是設(shè)計(jì)有利于施工的程度、設(shè)計(jì)方案在施工中的容易性和可行性,即“施工的容易性或可行性”,設(shè)計(jì)的可施工性主要旨在設(shè)計(jì)易于施工,加快進(jìn)度和減少不必要的變更和返工,以減少造價(jià)。但現(xiàn)實(shí)中,因項(xiàng)目前期決策受限、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)者的配合、設(shè)計(jì)者對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的了解及新工藝的出現(xiàn),設(shè)計(jì)的可施工性受到很大的制約,而變更成為完善設(shè)計(jì)、解決設(shè)計(jì)可施工性的有效途徑。例如,某工程設(shè)計(jì)靜壓樁,但實(shí)際施工時(shí)卻壓不下去而改用引孔樁;某工程造型四角突出,但造成外爬架不能施工而改用后置鋼結(jié)構(gòu)??墒┕ば苑治鲆獓@“施工的容易性或可行性”展開,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,完善和優(yōu)化設(shè)計(jì),達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)控制的要求。國(guó)外的研究顯示,實(shí)施可施工性研究可節(jié)省工程成本6%~10%,減少施工作業(yè)時(shí)間8.7%~43.3%。
4.準(zhǔn)確評(píng)估變更,及時(shí)報(bào)價(jià)和工期延長(zhǎng)調(diào)整
變更指令一旦發(fā)出,承包人要對(duì)變更產(chǎn)生的成本、工期進(jìn)行恰當(dāng)評(píng)估,重大變更的決策必須要進(jìn)行商務(wù)策劃,集中技術(shù)、工程、采購(gòu)、合約造價(jià)等方面的力量,采用先進(jìn)的技術(shù)方案,就變更產(chǎn)生的造價(jià)增加、工期延長(zhǎng)在合同約定的期限內(nèi)報(bào)監(jiān)理和業(yè)主,并作追溯性的記錄,如發(fā)文記錄、電郵記錄等。
5.跟蹤變更確認(rèn),督促簽認(rèn)和支付
變更價(jià)款及工期延長(zhǎng)申請(qǐng)報(bào)業(yè)主后,要跟蹤簽認(rèn),保持有效溝通,補(bǔ)充完善資料,提醒業(yè)主在限制的時(shí)間內(nèi)簽認(rèn),并進(jìn)入同期支付流程。如業(yè)主拖延或不予批復(fù),要及時(shí)函告,用恰當(dāng)表達(dá)提醒,并留存往來函件,作為今后索賠的重要資料。
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