四川 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案出臺(tái)

四川省住建廳

2022年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，聚焦“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”主題，以增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、堅(jiān)決防范遏制重特大事故為目標(biāo)，通過組織系列學(xué)習(xí)提升、宣傳教育、專項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)十五條措施落地落實(shí)，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平整體提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、活動(dòng)主題和時(shí)間安排

活動(dòng)主題：遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人。

活動(dòng)時(shí)間：2022年6月1日至6月30日。

三、活動(dòng)主要內(nèi)容

（一）開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)提升活動(dòng)。各地各部門要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，集中組織觀看《生命重于泰山》電視專題片，切實(shí)提高政治站位，扛起安全責(zé)任，通過專題研討、集中宣講、案例展播等形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果向企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線作業(yè)人員普及延伸，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全發(fā)展的工作實(shí)效。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)十五條措施大宣講，深刻領(lǐng)會(huì)重要意義，突出責(zé)任落實(shí)、源頭治理、督查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、打非治違等，部門“一把手”要帶頭講安全，企業(yè)第一責(zé)任人要專題講安全。開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會(huì)”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保安全宣傳到每個(gè)從業(yè)人員，全力抓好一線安全防范工作。

（二）積極營(yíng)造良好安全氛圍。各地各部門要圍繞活動(dòng)主題，制定活動(dòng)方案，及時(shí)動(dòng)員部署，提高認(rèn)識(shí)，明確要求，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富、覆蓋全面的安全宣傳咨詢活動(dòng)。大力開展“燃?xì)獍踩M(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)，宣傳安全用氣，安全檢查常識(shí)，營(yíng)造“用氣安全，人人有責(zé)”良好氛圍。廣泛宣講《全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)通告》，強(qiáng)化五項(xiàng)措施落實(shí)，推動(dòng)治理行動(dòng)走深走實(shí)。指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳房屋安全常識(shí)、消防安全等，特別是自建房安全使用管理和隱患排查知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾力量，守護(hù)好房屋安全底線。指導(dǎo)企業(yè)制作安全主題宣傳畫和宣傳標(biāo)語(yǔ)并利用LED屏幕、廣告牌、宣傳欄及短視頻平臺(tái)等，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在廳門戶網(wǎng)站開設(shè)“安全活動(dòng)月”專欄，設(shè)置安全微講堂、應(yīng)急演練云示范等專題，宣傳安全政策法規(guī)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。組織廣大企業(yè)，特別是事故企業(yè)負(fù)責(zé)人安全專題再教育。開展“我是安全吹哨人”“查找身邊隱患”等活動(dòng)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾參與積極性，切實(shí)發(fā)揮群防群治作用。

（三）開展“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)。各地各部門要在６月１６日安全宣傳日，結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、城市街區(qū)、工地項(xiàng)目設(shè)立安全宣傳咨詢平臺(tái)，采取有獎(jiǎng)競(jìng)賽、AR/VR安全體驗(yàn)、專家問診、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化展示等多種方式，解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題?？刹扇∫曨l直播、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式，邀請(qǐng)行業(yè)專家線上解讀新安全生產(chǎn)法，組織安全政策解答，通過線下線上聯(lián)動(dòng)，廣泛宣傳住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)知識(shí)，大力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”濃厚氛圍。

（四）開展安全生產(chǎn)法主題宣傳和安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。各地要以新修改《安全生產(chǎn)法》《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等為重點(diǎn)內(nèi)容，以“法律七進(jìn)”為重要抓手，推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，采取普法宣講、開設(shè)安全法律知識(shí)專欄、發(fā)布宣傳資訊、短視頻制作推送等多種形式，推動(dòng)安全普法和安全宣傳“五進(jìn)”工作。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭尊法、學(xué)法、守法，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé)，推動(dòng)住建領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)明責(zé)。督促企業(yè)完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控“雙重預(yù)防”機(jī)制，全面推動(dòng)“房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”應(yīng)用，加大以案釋法和以案普法宣傳力度。

（五）組織參與安全生產(chǎn)評(píng)選和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。各地要積極組織參與“最美應(yīng)急人”評(píng)選宣傳活動(dòng)，深入挖掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀安全管理人員，宣傳推廣典型事跡，發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)企業(yè)評(píng)選“安全之星”，營(yíng)造“安全違章人人管，安全防線人人守”良好氛圍。要積極參與以“排查整治安全隱患、共促安全健康發(fā)展”為主題的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，將一線安全管理人員、農(nóng)民工作為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)鼓勵(lì)引導(dǎo)，不斷提高從業(yè)人員安全健康意識(shí)和安全技能。

（六）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范和應(yīng)急演練觀摩。有條件的地區(qū)按照“貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效”原則，組織開展安全事故應(yīng)急演練活動(dòng)，突出房屋坍塌、房屋市政危大工程、城鎮(zhèn)燃?xì)馊急?、城市?nèi)澇、疫情突發(fā)等緊急狀況，指導(dǎo)企業(yè)完善各類應(yīng)急預(yù)案，并與政府預(yù)案相銜接，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和培訓(xùn)管理，提升應(yīng)急綜合能力。要結(jié)合行業(yè)和地域?qū)嶋H，集中開展一次政企聯(lián)動(dòng)的示范性實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急處突能力，組織線下或線上行業(yè)安全生產(chǎn)示范觀摩，打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和項(xiàng)目。

（七）深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。各地要按照年度安全生產(chǎn)工作部署，聚焦房屋市政工程、城市軌道交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽飿I(yè)管理等行業(yè)重點(diǎn)，深入推進(jìn)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“鞏固提升”，統(tǒng)籌推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?、自建房安全專?xiàng)整治、“兩違”清查等專項(xiàng)整治。持續(xù)開展“住建安全在行動(dòng)”暗訪檢查，結(jié)合“護(hù)安2022”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，嚴(yán)格檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)治理“三違”行為和屢糾屢犯問題，加強(qiáng)檢查與執(zhí)法行政銜接，督促相關(guān)責(zé)任單位整改或移交相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

（八）參與“安全生產(chǎn)天府行”活動(dòng)。各地要圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，采取多種形式組織開展好專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動(dòng)。通過觀看典型事故警示教育片、專題展、身邊事故教訓(xùn)等方式，以案說(shuō)法引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工深刻吸取事故教訓(xùn)。要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，常態(tài)化暗訪檢查，強(qiáng)化媒體監(jiān)督，集中發(fā)現(xiàn)問題、曝光問題。