山西:監(jiān)理單位加強綠色施工監(jiān)理工作
關(guān)于進(jìn)一步加強綠色施工監(jiān)理工作的通知
(第711號)
晉建市函〔2019〕711號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各監(jiān)理企業(yè):
為貫徹落實《山西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于實施綠色施工加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型項目建設(shè)的通知》(晉建質(zhì)字[2018]249號)文件精神,切實提高監(jiān)理單位綠色施工責(zé)任意識和履職意識,促進(jìn)我省建筑工地綠色施工和環(huán)保治理水平提升,保障項目平穩(wěn)建設(shè),現(xiàn)就進(jìn)一步加強綠色施工監(jiān)理工作通知如下:
一、明確綠色施工監(jiān)理責(zé)任
綠色施工是踐行綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,監(jiān)理單位作為工程項目建設(shè)的參建主體之一,對項目綠色施工和環(huán)保治理情況負(fù)有監(jiān)理責(zé)任。根據(jù)晉建質(zhì)字[2018]249號文件要求,“監(jiān)理單位要將施工揚塵和噪聲污染治理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,加強全過程監(jiān)理”。各監(jiān)理企業(yè)要加強對企業(yè)承攬監(jiān)理項目的管理力度,明確項目總監(jiān)是項目實施綠色施工的第一監(jiān)理責(zé)任人。項目監(jiān)理部要審查施工單位編制的施工揚塵和噪聲治理實施方案,按照實施方案制定監(jiān)理實施細(xì)則,每日應(yīng)對項目揚塵和噪聲污染治理情況進(jìn)行過程監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)施工單位專項施工方案不符合施工揚塵和噪聲治理要求或未按方案實施的,應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要求其暫停施工并及時報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位,并記入監(jiān)理日志。
二、加強對綠色施工監(jiān)理履職情況的監(jiān)督
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大對項目監(jiān)理履職情況的監(jiān)管力度,通過查閱監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則,專項實施方案簽字和監(jiān)理日志等文件資料,對監(jiān)理單位日常履職情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在問題的,責(zé)令立即整改。對因項目綠色施工措施落實不到位受到行政處罰且監(jiān)理單位負(fù)有責(zé)任的,視為項目總監(jiān)履職不到位,違反了《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第147號),依法給予1萬元以下罰款,并對監(jiān)理企業(yè)管理不到位的情況予以通報。
積極推進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)和注冊監(jiān)理工程師信用評價。對因綠色施工監(jiān)理履職不到位受到處罰或通報的監(jiān)理企業(yè)和個人,記入企業(yè)和個人不良行為記錄,通過“山西省建筑市場公共服務(wù)平臺”向社會公布。對處罰或通報的企業(yè)或個人,信用評價每次扣“10分”,情節(jié)嚴(yán)重的,記入建筑市場“黑名單”,列為重點監(jiān)管對象,取消一年內(nèi)企業(yè)參與工程建設(shè)項目投標(biāo)資格,不受理企業(yè)資質(zhì)升級、增項申請,注冊監(jiān)理工程師一年內(nèi)不得參加招投標(biāo)活動,不得擔(dān)任項目總監(jiān)。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年6月28日
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