招投標(biāo)活動中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以收取圖紙費用嗎？

某交通招標(biāo)項目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取招標(biāo)文件費用2000元，收取圖紙費4000元，某潛在投標(biāo)人不服，向監(jiān)管部門提起投訴。那么，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否可以收取圖紙費用，如果可以收取，具體收費標(biāo)準(zhǔn)又是什么呢？

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十五條第4款規(guī)定，編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。

《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，房建版《施工招標(biāo)文件示范文本》，水利版《施工招標(biāo)文件示范文本》，交通版《施工招標(biāo)文件示范文本》都規(guī)定圖紙采取押金的形式。

由此，可以看出，原則上，政府是不鼓勵圖紙收費的，圖紙可以收押金，開標(biāo)后投標(biāo)人退還圖紙時返還其押金。但是法無禁止即可行，圖紙是招標(biāo)文件重要組成部分，因此，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第16條第2款規(guī)定：招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費用應(yīng)當(dāng)限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。此條規(guī)定對于圖紙費的收取同樣適用。