8月13日，浙江省住建廳發(fā)布關(guān)于進一步加強建筑工程進場建筑材料質(zhì)量管理的通知，從而深入推進工程質(zhì)量安全標準化行動，確保該省建筑工程質(zhì)量。

一、充分認識建筑材料質(zhì)量管理工作的重要性

建筑材料是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證，使用不合格的建筑材料，不僅影響工程的正常使用功能，而且造成質(zhì)量安全隱患，對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。各地要認真貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，高度重視建筑材料的質(zhì)量監(jiān)管，建立健全工作機制，完善工作措施，堅決防止不合格建筑材料流入建筑工地，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、切實落實工程參建各方主體責任

建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建主體，以及質(zhì)量檢測機構(gòu)等相關(guān)單位要建立健全質(zhì)量保證體系，嚴格遵守建筑材料“先檢后用”原則，做到“誰使用誰負責、誰驗收誰負責、誰簽字誰負責”，把質(zhì)量責任落實到崗位、落實到人。

（一）建設(shè)單位要加強對進入施工現(xiàn)場的建筑材料質(zhì)量管控，不得指定按合同約定應(yīng)由施工單位購入用于工程的建筑材料，不得明示或者暗示施工企業(yè)使用不合格的建筑材料。建設(shè)單位按合同約定采購建筑材料的，應(yīng)當保證建筑材料符合設(shè)計文件和合同要求，并有產(chǎn)品合格證。建設(shè)單位應(yīng)對其采購的建筑材料質(zhì)量問題承擔相應(yīng)的責任。

（二）設(shè)計單位設(shè)計選用建筑材料應(yīng)當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標和質(zhì)量要求，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商。

（三）施工單位應(yīng)建立并完善建筑材料采購、進場檢驗和使用的質(zhì)量保證體系，建立建筑材料使用追溯機制，確保使用的建筑材料符合工程設(shè)計、施工技術(shù)標準和合同約定要求。進場材料必須具有產(chǎn)品合格證和出廠檢驗報告，使用前應(yīng)按規(guī)定辦理登記、檢測、驗收和報審手續(xù)，檢驗合格后方能使用；對發(fā)現(xiàn)的不合格建筑材料，應(yīng)立即標識、及時清退，不得使用。嚴禁“瘦身鋼筋”、“違規(guī)海砂”等不合格建筑材料用于工程。

（四）監(jiān)理單位應(yīng)嚴格執(zhí)行見證取樣制度，對進場建筑材料的質(zhì)量證明材料進行審核，對建筑材料取樣送檢進行旁站見證并作好見證記錄。見證取樣人員應(yīng)對試樣的代表性和取樣過程的真實性負責。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料不得在工程上使用，施工單位不得進行下一道工序的施工。

（五）質(zhì)量檢測機構(gòu)必須嚴格依據(jù)工程技術(shù)規(guī)范、檢測試驗標準開展檢測, 對其出具的檢測數(shù)據(jù)、檢測報告的真實性、準確性負責。收取檢測試樣時，應(yīng)對試樣狀況、信息、唯一性標識等情況進行檢查，不符合要求的，一律拒絕收樣。對發(fā)現(xiàn)建筑材料不合格的，應(yīng)及時報告委托單位和工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。出具虛假檢測報告的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。

三、加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用質(zhì)量管理

（一）切實保證預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)管理制度、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度，確保試驗室人員、設(shè)備、場地及管理體系等持續(xù)符合預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)標準。加強原材料進場檢驗和質(zhì)量控制，建立完善原材料采購管理制度和原材料使用臺賬，實現(xiàn)原材料使用的可追溯。嚴格按有關(guān)技術(shù)標準、供貨合同等要求進行配合比設(shè)計和生產(chǎn)質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行預(yù)拌混凝土出廠檢驗制度，確保混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。采購建筑用砂時應(yīng)當查驗砂的來源證明及檢測合格證明，交貨時應(yīng)當提供預(yù)拌混凝土發(fā)貨單、出廠合格證以及氯離子檢測合格證明。嚴禁使用不合格原材料，嚴禁預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)代替使用單位制作混凝土試塊。

（二）加強預(yù)拌混凝土施工過程質(zhì)量控制。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建筑工程設(shè)計使用年限和混凝土結(jié)構(gòu)暴露的環(huán)境類別，嚴格按照有關(guān)技術(shù)標準進行混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計，并按規(guī)定在設(shè)計文件明確建筑用砂技術(shù)指標。施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)拌混凝土進場檢驗制度，查驗預(yù)拌混凝土氯離子檢測合格證明并檢驗預(yù)拌混凝土拌合物氯離子含量。嚴格按標準規(guī)范進行混凝土試塊取樣、制作、留置、養(yǎng)護、送檢工作，對混凝土試件的真實性、代表性負責。嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行混凝土澆筑、養(yǎng)護作業(yè)，確保預(yù)拌混凝土施工質(zhì)量。嚴禁在泵送和澆筑過程中隨意加水，嚴禁使用不合格預(yù)拌混凝土。監(jiān)理單位應(yīng)認真履行監(jiān)理職責，對預(yù)拌混凝土拌合物進場檢驗以及試塊取樣、制作、留置、養(yǎng)護和送檢過程進行見證并簽認，對施工單位預(yù)拌混凝土施工過程進行監(jiān)督。要嚴格按《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204)要求組織施工單位實施混凝土結(jié)構(gòu)實體檢驗。

四、加大建筑材料質(zhì)量監(jiān)督管理力度

各地要把加強進場建筑材料質(zhì)量管理作為一項基礎(chǔ)性的重點工作來抓，加大對建筑材料使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，強化對進場建筑材料質(zhì)量管理及各方主體履責情況的監(jiān)督管理力度，嚴格信用管理和責任追究，確保建筑工程質(zhì)量。

（一）強化監(jiān)督檢查。建立日常巡查機制，每年度至少開展一次建筑材料質(zhì)量專項檢查，同時加大對建筑材料抽查抽測頻度和力度，確保轄區(qū)內(nèi)在建項目抽查抽測全覆蓋。發(fā)現(xiàn)不合格建筑材料的，要責令立即清退，并及時向同級市場監(jiān)管部門抄送相關(guān)資料和線索。對使用不合格建筑材料已對工程實體造成損害的，應(yīng)運用質(zhì)量追溯機制，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行查處。

（二）突出監(jiān)管重點。要重點檢查鋼筋、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、建筑節(jié)能、防水卷材等建筑材料的進場驗收制度的實施情況。要加強鋼筋、混凝土及用砂質(zhì)量抽查抽測，對墻、柱、梁、板等主要受力部件要按一定比例進行混凝土強度抽測，并將抽測結(jié)果納入檢查檔案。嚴防“瘦身鋼筋”、“違規(guī)海砂”、不合格預(yù)拌混凝土用于建筑工程。

（三）強化責任追究。對未檢先用或使用不合格建筑材料等違法違規(guī)行為，要依法嚴肅查處相關(guān)責任單位和責任人，并作為典型案例予以通報。要強化信用管理，建立健全建筑市場黑名單制度，與有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合共治局面。

（四）數(shù)字賦能監(jiān)管。充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，建立健全建筑材料質(zhì)量責任追溯機制以及缺陷建材產(chǎn)品響應(yīng)處理、信息共享和部門協(xié)同處理機制。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，探索推進建筑材料監(jiān)管平臺建設(shè)，提高監(jiān)管效能。