住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)保證金清查工作的通知

建市[2016]63號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委）、財(cái)政廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)：

　　目前在工程建設(shè)領(lǐng)域，建筑業(yè)企業(yè)需繳納的保證金種類(lèi)繁多，負(fù)擔(dān)沉重。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部決定開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)保證金清查工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、清查工作目標(biāo)

　　摸清目前建筑業(yè)企業(yè)所需繳納的各類(lèi)保證金現(xiàn)狀，提出分類(lèi)處理意見(jiàn)。對(duì)現(xiàn)階段確需保留的工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，建立依法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的管理制度，切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　二、清查工作范圍

　　建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的各類(lèi)保證金。

　　三、清查工作措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部對(duì)清查工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，并加強(qiáng)政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)要聯(lián)合制定清查的具體工作方案，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真實(shí)施。

　?。ǘ┟鞔_任務(wù)分工。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)各類(lèi)保證金清查工作，提出涉及本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)目前需繳納的所有保證金取消、保留和調(diào)整意見(jiàn)的報(bào)告，填寫(xiě)《工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)保證金清查統(tǒng)計(jì)表》，一并于2016年5月31日前報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部。

　　國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)提出由本部門(mén)所設(shè)立保證金取消、保留和調(diào)整意見(jiàn)的報(bào)告，填寫(xiě)《工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)保證金清查統(tǒng)計(jì)表》，一并于2016年5月31日前報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部對(duì)各地上報(bào)的各類(lèi)保證金的處理意見(jiàn)進(jìn)行審核，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究提出處理意見(jiàn)并經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后，將保留的涉及建筑業(yè)企業(yè)的保證金目錄清單向社會(huì)公布。

　?。ㄈ﹪?yán)格監(jiān)督落實(shí)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)各負(fù)其責(zé)，及時(shí)跟蹤清查工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。對(duì)不按要求落實(shí)清查工作，不如實(shí)清查及瞞報(bào)保證金收取情況的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　清查建筑業(yè)企業(yè)繳納的各類(lèi)保證金的情況，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，事關(guān)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)活力和建筑業(yè)健康發(fā)展。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督考核，務(wù)求實(shí)現(xiàn)清查工作目標(biāo)。

　　請(qǐng)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，并于2016年4月10日前將《工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)保證金清查工作聯(lián)系表》分別送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司和財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司　米凱

　　電　話：010-58933327

　　傳　真：010-58934163

　　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司　朱文旭

　　電　話：010-68552520

　　傳　真：010-68552520

　　附件：1.工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)保證金清查統(tǒng)計(jì)表W020160406092639.doc

　　　　　2.工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)保證金清查工作聯(lián)系表W020160406092654.doc

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

2016年3月30日