山東：即日起，取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可等省級實施事項設(shè)區(qū)市“市級轉(zhuǎn)報”環(huán)節(jié)！

10月11日，山東省住建廳發(fā)布《關(guān)于取消省級行政許可事項設(shè)區(qū)市“市級轉(zhuǎn)報”環(huán)節(jié)的通知》，明確：

1.分類取消設(shè)區(qū)市“市級轉(zhuǎn)報”環(huán)節(jié)。

取消認(rèn)定的事項：直接取消“工程造價咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定”許可事項，不再受理相關(guān)申請。

下放實施的事項：對全部委托各設(shè)區(qū)市和功能區(qū)實施的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)、施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定、超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批、建筑施工特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定等事項，以及部分下放的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可、工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)許可、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定、二級建造師注冊資格認(rèn)定等事項，由各承接部門依據(jù)承接權(quán)限直接完成審批，無需轉(zhuǎn)報省廳。

省級實施的事項：對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可、工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)許可、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定等部分省級實施的事項，取消設(shè)區(qū)市“市級轉(zhuǎn)報”環(huán)節(jié)。

2.不再提供紙質(zhì)文件材料：申請人提出申請時，不須攜帶相應(yīng)材料原件到市級部門核驗，不再設(shè)置“市級轉(zhuǎn)報”功能，通過數(shù)據(jù)共享、在線核查等手段對企業(yè)提報材料進(jìn)行審核。

3.省級實施事項自本通知印發(fā)之日起實行。二建注冊資格認(rèn)定仍按原工作流程辦理，2021年11月1日前，二建注冊資格認(rèn)定審批系統(tǒng)遷移至“全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺·山東”，實現(xiàn)該事項“全程網(wǎng)辦”。

4.承接省廳相應(yīng)事項的各設(shè)區(qū)市主管部門和功能區(qū)管委會要及時修改辦事指南、優(yōu)化審批流程，不得設(shè)置“隱形門檻”，嚴(yán)禁增設(shè)審批環(huán)節(jié)。

文件原文：

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于取消省級行政許可事項設(shè)區(qū)市“市級轉(zhuǎn)報”環(huán)節(jié)的通知

魯建許字〔2021〕14號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批服務(wù)局，日照市城管局，青島西海岸新區(qū)、各國家級開發(fā)區(qū)，濟(jì)南、青島、煙臺市自貿(mào)試驗區(qū)，上合示范區(qū)：

為進(jìn)一步優(yōu)化住建領(lǐng)域營商環(huán)境，減少企業(yè)申報環(huán)節(jié)，方便企業(yè)群眾辦理省級行政許可事項，經(jīng)研究，決定取消省級行政許可事項設(shè)區(qū)市“市級轉(zhuǎn)報”環(huán)節(jié)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、事項范圍。對《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級行政許可事項設(shè)區(qū)市轉(zhuǎn)報工作的通知》（魯建許字〔2020〕3號）涉及的相關(guān)省級事項，分類取消設(shè)區(qū)市“市級轉(zhuǎn)報”環(huán)節(jié)。一是取消認(rèn)定的事項。按照《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）要求，直接取消“工程造價咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定”許可事項，不再受理相關(guān)申請。二是下放實施的事項。按照山東省人民政府《關(guān)于將部分省級行政權(quán)力事項調(diào)整由濟(jì)南、青島、煙臺市實施的決定》（山東省人民政府令第320號）、《關(guān)于調(diào)整實施部分省級行政權(quán)力事項的決定》（山東省人民政府令第333號）等工作部署，對全部委托各設(shè)區(qū)市和功能區(qū)實施的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)、施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定、超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批、建筑施工特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定等事項，以及部分下放的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可、工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)許可、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定、二級建造師注冊資格認(rèn)定等事項，由各承接部門依據(jù)承接權(quán)限直接完成審批，無需轉(zhuǎn)報我廳。三是省級實施的事項。對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可、工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)許可、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定等部分省級實施的事項，取消設(shè)區(qū)市“市級轉(zhuǎn)報”環(huán)節(jié)。

二、辦理流程。針對省級實施事項，申請人提出申請時，不須攜帶相應(yīng)材料原件到市級部門核驗，直接通過審批系統(tǒng)提交相應(yīng)材料的電子文檔，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳直接受理相應(yīng)申請，不再設(shè)置“市級轉(zhuǎn)報”功能，通過數(shù)據(jù)共享、在線核查等手段對企業(yè)提報材料進(jìn)行審核，真正實現(xiàn)企業(yè)群眾申報“零跑腿”。

三、實施時限。省級實施事項自本通知印發(fā)之日起實行。同時，為確保個人執(zhí)業(yè)資格審批工作的正常開展，方便服務(wù)行政許可申請人，在相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件修訂頒布之前，二級建造師注冊資格認(rèn)定仍按照原工作流程辦理。我廳將加快推進(jìn)二級建造師注冊資格認(rèn)定審批系統(tǒng)遷移，于2021年11月1日前遷移至“全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺·山東”，實現(xiàn)該事項“全程網(wǎng)辦”。

四、工作要求。自本通知印發(fā)之日起，《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級行政許可事項設(shè)區(qū)市轉(zhuǎn)報工作的通知》（魯建許字〔2020〕3號）同時廢止，該文件中相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。我廳此前關(guān)于地市核驗原件、“市級轉(zhuǎn)報”等規(guī)定與本通知不一致的，按照本通知規(guī)定執(zhí)行。承接我廳相應(yīng)事項的各設(shè)區(qū)市主管部門和功能區(qū)管委會要及時修改辦事指南、優(yōu)化審批流程，不得設(shè)置“隱形門檻”，嚴(yán)禁增設(shè)審批環(huán)節(jié)。要嚴(yán)厲打擊資質(zhì)資格申報弄虛作假行為，對弄虛作假的企業(yè)和個人依法予以通報或撤銷其資質(zhì)資格等懲戒措施。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年10月11日