邀請招標過程中的控制管理方法
邀請招標一般是指建設(shè)單位通過編制科學、合理的邀請招標文件,邀請具有相應(yīng)資質(zhì),信譽好的施工承包商或供應(yīng)商來進行投標,選定最優(yōu)投標單位,并與之簽訂相應(yīng)合同的過程。邀請招標工作一方面可以合理有效控制相應(yīng)的工程成本,另一方面能夠在后期順利組織施工開展打下了堅定的基礎(chǔ)。
1、招標圖紙
招標圖紙(含總平面圖紙),必須經(jīng)過招標單位相應(yīng)涉及各個部門審圖以后,已經(jīng)達到可施工的條件。
2、提供工程量清單
(1)采用單價包干的,一定要提供工程量清單進行招標,保證了投標總價格的可比性。采用總價包干的,一定要提供相應(yīng)的招標圖紙,盡可能提供工程量清單,招標文件要確保各單位投標內(nèi)容的完整性。
(2)提供的工程量清單必須符合各個專業(yè)工程的界面說明,體現(xiàn)全部的施工內(nèi)容,同時清單子目必須要描述完整齊全,清單子目一般包括包含工作內(nèi)容、項目特征、單位、數(shù)量等。
(3)擬定合同計價方式
通常情況,對于施工工藝技術(shù)簡單、施工時間不長,圖紙完善齊全的情況下,各種專業(yè)分包工程采用對全套圖紙及技術(shù)要求的總價包干;對于工程規(guī)模大、建設(shè)周期長、施工工藝復雜、圖紙不完善齊全的情況下,招標允許的時間比較緊,宜采用單價包干方式。
(4)主要設(shè)備材料的品牌等級
提供主要設(shè)備材料的品牌等級,是為了保證在工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量、品質(zhì),同時避免出現(xiàn)各投標單位采用次等或不常見的品牌,取得利益最大化。
(5)編制招標控制價
招標控制價是招標人或委托有據(jù)編制控制價資格的工程咨詢公司,根據(jù)國家計價規(guī)范、計價原則、招標圖紙等,并參照國家規(guī)定的技術(shù)標準等,結(jié)合工程的定位品質(zhì)情況,編制得出相應(yīng)合理的工程價格。
(6)招標文件編制
招標文件應(yīng)充分反映招標人對價格、工期、質(zhì)量等方面的要求和期望,因此招標文件除了投標須知內(nèi)容外。還包括各種附件:報價方式表格、主要材料設(shè)備的品牌表、招標圖紙、擬簽訂的施工合同模板等。
(7)招標文件中附帶合同樣板
在招標文件中,附相應(yīng)的擬簽訂施工合同模板,使投標單位對擬簽訂施工合同的有個全面的了解,體現(xiàn)投標單位對擬簽訂的合同條款的響應(yīng)程度,或在投標文件中可以提出對擬簽訂施工合同模板中的條款異議,使招標單位一目了然,可在詢標階段予以商討確認最終的意見。一旦投標單位確定,可以縮短與中標單位訂立合同的時間,根據(jù)詢標時候的投標單位答復、商定的意見,簽訂合同。
3、發(fā)標階段
(1)邀請投標單位數(shù)量
在通常情況下,一般應(yīng)當從相應(yīng)專業(yè)工程優(yōu)秀供應(yīng)商庫中選出三家以上具備承擔招標項目能力的單位或者未在優(yōu)秀供應(yīng)商庫中,但資質(zhì)高、信譽好的供應(yīng)商發(fā)出投標邀請書。一般邀請投標單位數(shù)量要求在5-8家左右,保證充分競爭。
(2)組織現(xiàn)場踏勘,招標答疑
現(xiàn)場踏勘是指招標人組織投標單位對項目實施現(xiàn)場的經(jīng)濟、地理、地質(zhì)、氣候等客觀條件和環(huán)境進行的現(xiàn)場調(diào)查。各投標單位對招標文件或現(xiàn)場提出書面的疑問,由相關(guān)專業(yè)人員或負責人進行作書面的解答,各投標單位的解答回復匯總后,統(tǒng)一發(fā)放給各投標單位。確保投標單位對投標項目的各項要求情況了解知曉,投標單位的投標文件針對性強,符合招標項目的的要求。
(3)考察投標單位
在招標文件發(fā)放給各投標單位至投標文件接收截止日這段時間內(nèi),招標單位對各投標單位進行考察,考察的內(nèi)容包括公司的最新資質(zhì)、履約、財務(wù)等情況,與招標項目類似正在施工的項目現(xiàn)場實施情況,包含質(zhì)量、進度、組織管理、業(yè)主的反饋等內(nèi)容。
4、評標階段
(1)評標前投標單位的詢標
招標部將各投標單位的報價情況,工期、質(zhì)量等重要投標情況匯總。開標后,對各家投標單位再進行詢標,各家投標單位將最終能優(yōu)惠至的報價、招標單位需要其解釋說明的情況予以書面蓋公章回復。
(2)評標
評標主要是招標單位評標小組成員通過對投標單位的商務(wù)標、技術(shù)標等進行綜合評定打分,擇優(yōu)選定施工技術(shù)組織能力強、合理低價的投標單位。
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