招標(biāo)有這么一個(gè)指導(dǎo)思想，體現(xiàn)在四個(gè)方面，體現(xiàn)政策規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容齊全、內(nèi)容兼顧，在這個(gè)方面的指導(dǎo)思想下做招標(biāo)文件。

首先我認(rèn)為制作工作第一點(diǎn)，加強(qiáng)有關(guān)黨和國(guó)家在政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)階段中所制定的，能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些方針和政策。如果說(shuō)作為一個(gè)尤其像我們中直機(jī)關(guān)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)這樣的采購(gòu)單位，對(duì)于政策把握不準(zhǔn)，很難在政策上有所體現(xiàn)。因?yàn)槟阏袠?biāo)是在引導(dǎo)一個(gè)市場(chǎng)，中直機(jī)關(guān)和中央機(jī)關(guān)兩個(gè)大單位有定點(diǎn)采購(gòu)，很多企業(yè)是我們定點(diǎn)供應(yīng)商，他們基本上拿到了一個(gè)金色的名，盡管采購(gòu)量不太多，但是既然進(jìn)來(lái)有一定好的含金量。比如說(shuō)體現(xiàn)國(guó)家的一些經(jīng)濟(jì)政策，環(huán)境政策、宏觀政策，都要體現(xiàn)出來(lái)。所以政府采購(gòu)只是一種微觀的行為，政府采購(gòu)宏觀上制定市場(chǎng)的規(guī)范和要求，調(diào)節(jié)各種關(guān)系的一個(gè)文件。政府采購(gòu)具體就是微觀行為。在這方面我認(rèn)為，如果做的好的話，首先得把路線、方針、政策，尤其政策和方針學(xué)習(xí)好，體現(xiàn)在招標(biāo)文件上。這是第一點(diǎn)。

第二點(diǎn)，在招標(biāo)文件制作過(guò)程中一定要做到嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)潔、規(guī)范、清楚，也就是說(shuō)讓投標(biāo)人拿到文件以后能夠看清楚你在招什么，有什么樣的要求，說(shuō)的一是一，二是二，就是說(shuō)看的非常明了，非常清楚。所以在一些概念的使用上要強(qiáng)調(diào)唯一性和排他性，防止對(duì)概念理解的失誤，導(dǎo)致這個(gè)標(biāo)在投標(biāo)上有一些失算的概率。另外有的詞還要規(guī)范一點(diǎn)，比如說(shuō)像我們招標(biāo)文件里做的，關(guān)于廢標(biāo)和無(wú)效投標(biāo)，我還是比較講究用詞的，什么情況下廢標(biāo)，什么情況下無(wú)效投標(biāo)，說(shuō)清楚。不能說(shuō)一個(gè)企業(yè)由于不能提標(biāo)加入期號(hào)的文件就是廢標(biāo)，由于個(gè)別原因?qū)е履銟?biāo)沒(méi)有效只能要無(wú)效投標(biāo)，所以這個(gè)用詞還要準(zhǔn)確一些。

第三個(gè)，其他的一些小問(wèn)題，在招標(biāo)文件過(guò)程中計(jì)量要求、文字的要求，幣種的要求寫(xiě)清楚，有的招標(biāo)上面就寫(xiě)著美元報(bào)價(jià)，這樣就有可比性。當(dāng)然在大部分情況下還是人民幣報(bào)價(jià)，所以幣種要寫(xiě)清楚。另外投標(biāo)截止時(shí)間，開(kāi)標(biāo)時(shí)間，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)要寫(xiě)清楚，答疑、勘測(cè)在招標(biāo)文件中寫(xiě)清楚，讓大家一目了然，讓大家有一個(gè)充分的準(zhǔn)備。關(guān)于錯(cuò)誤的修正，一定要發(fā)文本，另外在平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體上公布。你比如說(shuō)像我們的媒體在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上有一個(gè)媒體，另外中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)，這都是國(guó)家級(jí)報(bào)紙上刊登我們招標(biāo)信息，招標(biāo)的公開(kāi)以及招標(biāo)的結(jié)果，都在上面公布。這是關(guān)于咱們的招標(biāo)。

在講政府采購(gòu)這個(gè)問(wèn)題之前，億誠(chéng)建設(shè)對(duì)咱們所有招標(biāo)單位有這么一個(gè)提倡，因?yàn)槲冶救吮局G色采購(gòu)，力行節(jié)約的采購(gòu)方式，用這個(gè)原則指導(dǎo)我們的采購(gòu)。因?yàn)榭紤]到采購(gòu)人在采購(gòu)的過(guò)程中，有些情況比較嚴(yán)重，對(duì)于投標(biāo)供應(yīng)商的利益考慮比較少一點(diǎn)，所以在這方面我們最大限度的降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本。我會(huì)要求你們的招標(biāo)文件，可能大家有很多人投過(guò)我的標(biāo)，一般投標(biāo)文件要求你們一式三份，正本一個(gè)，副本兩個(gè)，招標(biāo)文件就是評(píng)委看，評(píng)委看也不是同時(shí)看一本招標(biāo)文件，輪著看，三本就夠了。另外我也不希望你們出什么效果圖，一個(gè)帶鏡框效果圖一張就好幾百。另外就是擺樣，盡量擺樣少一點(diǎn)，我們下一步考慮做擺樣要收取部分成本費(fèi)用，不能讓他無(wú)邊界做擺樣，因?yàn)閿[樣辦公家具需求面比較小，擺一次樣下一次就沒(méi)有用了，所以它是一個(gè)唯一的，這次完了就完了，無(wú)形之間提高了投標(biāo)的成本。

首先，投標(biāo)文件的響應(yīng)性，這個(gè)一定要把握好。你光看了技術(shù)規(guī)格有什么要求，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在招標(biāo)文件分了幾個(gè)部分，一個(gè)是商務(wù)部分、技術(shù)部分、經(jīng)濟(jì)部分、服務(wù)部分，包括我現(xiàn)在正在琢磨著，下邊還要考慮一定的財(cái)務(wù)運(yùn)作因素在里面，因?yàn)樨?cái)務(wù)狀況直接影響到你企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。在這方面尤其是大標(biāo)，包括你資產(chǎn)負(fù)債負(fù)債率，包括你現(xiàn)金流量我們作為評(píng)標(biāo)因素都要考慮進(jìn)去，所以在響應(yīng)上面還要特別的注意。既然投標(biāo)是一個(gè)很被動(dòng)的行為，那就要求采購(gòu)人，就是投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件認(rèn)認(rèn)真真的看，因?yàn)槲覀冋袠?biāo)文件寫(xiě)的很清楚，你要仔細(xì)閱讀每個(gè)條款，對(duì)有些要有回應(yīng)。你想進(jìn)政府采購(gòu)入門(mén)這個(gè)檻，對(duì)我加入“*”符號(hào)和加注“#”符號(hào)一定要看仔細(xì)，因?yàn)榧幼?ldquo;*”符號(hào)一項(xiàng)就是無(wú)效投標(biāo)，當(dāng)然“#”符號(hào)，你比如說(shuō)三到四個(gè)“#”符號(hào)不能滿(mǎn)足我，你就是無(wú)效投標(biāo)，加注“*”符號(hào)和“#”符號(hào)要看清楚，所以根據(jù)“*”符號(hào)出具一些文件、資質(zhì)、檢測(cè)報(bào)告等要做認(rèn)真的檢查。比如說(shuō)關(guān)于時(shí)間的有效性，它的認(rèn)證范圍，檢測(cè)需求，檢測(cè)內(nèi)容，是不是針對(duì)個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行的，大家一定要認(rèn)真的做好檢查工作。

另外對(duì)于招標(biāo)文件上要求招標(biāo)時(shí)間、招標(biāo)地點(diǎn)，答疑時(shí)間一定要看仔細(xì)，往往我們投標(biāo)存在著盲目，光知道要什么東西，但是具體款式、樣式做不出來(lái)。答疑我一般都在現(xiàn)場(chǎng)，，大概需要這么一個(gè)風(fēng)格，大概需要這么一個(gè)情況，有的問(wèn)題還可以在現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)一問(wèn)，這樣保證我們投標(biāo)中標(biāo)概率還是有幫助的。